رمزية التوازن الأمريكية، الأثر في المساعدات العسكرية يستمر

واشنطن علّقت إدارة أوباما، في خضم محاولتها للموازنة بعناية بين دعمها لحليف إقليمي مهم وبين نفورها من حملات القمع العدوانية للمنشقين، تحويل مئات الملايين من الدولارات نقدا وفي صورة مساعدات عسكرية إلى مصر الأسبوع الماضي.

من المرجح أن يكون الضرر المالي والتكتيكي صغيرا. فقد تعهدت المملكة العربية السعودية والكويت والإمارات العربية المتحدة بتقديم مبالغ نقدية أضعاف حجم التخفيضات الأمريكية، وعدد البرامج العسكرية التي تم حجبها لا يذكر بالمقارنة بالترسانة المصرية الأكبر.

لكن الخطوة الأمريكية التالية ستكون مهمة مع محاولة الولايات المتحدة إدارة شرق أوسط ما زال يتصارع مع تداعيات الربيع العربي والمعارضة الشعبية المستمرة.

في إعلانها عن تعليق المساعدات، كانت إدارة أوباما حريصة على التأكيد أنها لا تضر بالقدرات العسكرية المصرية، وأنها سوف تستمر في تمويل مكافحة الإرهاب والمساعدات الإنسانية. قال المسئولون أيضا بصورة متكررة أنه لم يتم إيقاف المساعدات، وإنما فقط تعليقها.

قال مسئول كبير بالبيت الأبيض في مكالمة مع المراسلين "لم نكن لنقوم بفعل أي شيء من الممكن أن يعرّض أمننا الخاص للخطر، أو أمن مصر، أو بعض من مصالحنا المشتركة،" "لا يراد بذلك أن يكون دائما، يراد بذلك العكس. من المفترض أن تتم مراجعته باستمرار؛ إنه بالفعل نتيجة مراجعة متعمّدة على مدار الصيف.

قال المسئول الكبير "سوف تلاحظون أنه لم يتم الإعلان عن قطع أي برنامج بصورة نهائية ،". "يتم تعليق بعض الأشياء حتى نرى تقدما في أشياء معينة تحدثنا عنها."

لم يكن الانتقال من الإطاحة العسكرية بحكومة منتخبة إلى الديمقراطية المستقبلية سلسا. ليس متوقعا إجراء انتخابات جديدة حتى الربيع القادم، وتستمر القيادة العسكرية للبلاد في صراع حول كيفية التعامل مع الحزب السياسي المعارض للإخوان المسلمين.

مئات من مؤيدي محمد مرسي، الرئيس السابق وأحد قادة الإخوان المسلمين الذي تم انتخابه بعد خلع الدكتاتور حسني مبارك الذي حكم لمدة طويلة، تم قتلهم في مصادمات مع الجيش. خلق الانقلاب الذي أطاح بمرسي مأزقه الخاص بالنسبة للولايات المتحدة، التي بدأت مناقشة المساعدات.

تركز النقاش حول الالتزامات القانونية للولايات المتحدة بإيقاف المساعدة للمجموعات التي تقوم بانقلابات ضد حكومات منتخبة ديمقراطيا. تجنبت وزارة الخارجية تلك المشكلة بإعلان أنها لن تقوم بتصنيف تغيير النظام على الإطلاق، متجنبة كلية كلمة "انقلاب"، مما يسمح لها بالاستمرار في تقديم المساعدات.

لكن مع ارتفاع عدد المصابين، تزايد ضغط الكونجرس على إدارة أوباما لإجراء تخفيضات أكثر من حجب الطائرات المقاتلة F-16 التي أعلنتها الإدارة في أغسطس.

القيمة الدقيقة لما يتم حجبه ليست واضحة، ولكن قال مسئولو إدارة أوباما أنها تشمل 260 مليون دولار نقدا، بالإضافة إلى مئات الملايين من الدولارات في صورة معدات عسكرية، بما يشمل دبابات وطائرات مقاتلة ومروحيات هجومية تمد الولايات المتحدة مصر بحوالي 1.3 بليون دولار كمساعدات عسكرية كل عام، وهي ثاني أكبر متلقي بعد إسرائيل.

قالت المصادر أنه تم رسم الخطوط العريضة للخطة منذ أسابيع مضت، لكن أجّلت تلك الأحداث في سوريا وتعطيل الحكومة الإعلان عنها.

في أغسطس، قالت إدارة أوباما أنها كانت تضع تعليقًا مؤقتً على شحن أربع مقاتلات F-16 جديدة إلى مصر، بينما تم وضع عقود 10 مروحيات هجومية Apache و 125 دبابة M1A1 Abrams "تحت المراجعة" بواسطة الحكومة الأمريكية.

كانت طائرات F-16 جزءا من عقد لسنة 2010 لـ 20 طائرة تم توقيعه بواسطة إدارة مبارك. تم تسليم 12 طائرة تقريبا من الطائرات الحربية المرتبطة بهذا العقد بالفعل.

في غضون ذلك، سوف تستمر وزارة الدفاع في الدفع إلى المتعهدين لصناعة الأصناف المرتبطة ابتداء بمصر. في حالة طائرات F-16، يعني ذلك ترك الطائرات في مصنع إنتاج Lockheed Martin في Fort Worth، بولاية تكساس حتى يتم الوصول إلى قرار.

قبل ذلك في أغسطس، أكد متحدِّث باسم الجيش الأمريكي لصحيفة Defense News أن الشركة الصانعة لـ Abrams وهي General Dynamics قد بدأت تسليم أول "أطقم دبابات" Abrams في يوليو إلى مصنع مدار بواسطة الجيش في القاهرة، حيث سيتم التجميع النهائي. كانت هذه الشحنة الجزء الأول من صفقة قيمتها 395 مليون دولار تم توقيعها في 2011 بين الجيش الأمريكي و General Dynamics لإمداد الجيش المصري بالدبابات، والتي ستجعل أسطوله من دباباتAbrams يصل إلى 1130 بحلول عام 2016.

مع ذلك، فإن مصر لا تكاد تنقصها الأصول العسكرية المصنوعة بواسطة الأمريكيين. على مدى العقدين الأخيرين، باعت صناعة الدفاع الأمريكية معدات مقابل عشرات البلايين من الدولارات إلى حكومة القاهرة.

في العقد المنصرم وحده، أعلنت الحكومة الأمريكية عن صفقات محتملة مقابل 11.4 بليون دولار، ويفتخر حاليا الجيش المصري بأكثر من 1000 دبابة من دبابات Abrams، و 224 طائرة F-16 و 10 مروحيات هجومية من طراز Apache Longbow، إضافة إلى الآلاف من العربات أمريكية الصنع من طراز Humvee، وحاملات الجنود M113، والصواريخ، والمقذوفات، ومعدات الراديو والاتصالات.

بصورة ملحوظة، قال المسئولون الأمريكيون أن واشنطن قد تستمر في توفير الأجزاء للمعدات العسكرية الأمريكية، بالإضافة إلى التدريب والتعليم العسكري.

للجيش المصري قدرة لوجيستية وقدرة دعم تركيبية ضعيفة، ولذلك يتم إجراء أعمال إعادة التجهيز والإصلاح مقابل جانب كبير من عشرات الملايين من الدولارات بواسطة متعهدي الدفاع الأمريكيين. في 2012 على سبيل المثال تلقت General Dynamics عقودا مقابل حوالي 50 مليون دولار للدعم التقني بمصنع دبابات Abrams المصري.